mr. dr. P.C. (Paul) Adriaanse

Mr. dr. P.C. (Paul) Adriaanse is bij Justion Advocaten werkzaam als advocaat op de specialisatiegebieden subsidie- en staatssteunrecht, bestuursrecht, economisch ordeningsrecht, (overheids)aansprakelijkheid en overheidspraktijk. Paul adviseert en procedeert op deze gebieden voor zowel overheden, semi overheden als instellingen en ondernemingen. Paul geeft regelmatig (postacademisch) onderwijs en cursussen op deze gebieden en publiceert ook regelmatig, in het bijzonder op het terrein van het staatssteunrecht en de Wet Markt en Overheid. Naast advocaat is Paul (op gastbasis) als universitair hoofddocent verbonden aan de afdeling staats- en bestuursrecht van de Universiteit Leiden.

Paul is in 1999 afgestudeerd in zowel het staats- en bestuursrecht als het privaatrecht aan de Vrije Universiteit Amsterdam. Hij studeerde tevens in Parijs en Florence waar hij in 2000 een LL.M. behaalde in Comparative, European and International Legal Studies aan het Europees Universitair Instituut. Aansluitend werkte hij vijf jaar als promovendus bij de afdeling Europees recht van de Vrije Universiteit Amsterdam. In 2006 promoveerde hij daar op zijn proefschrift met als titel ‘Handhaving van EG-recht in situaties van onrechtmatige staatssteun’. Van 2006 tot 2014 werkte hij voltijds bij de afdeling staats- en bestuursrecht van de Universiteit Leiden, eerst als universitair docent, vervolgens als universitair hoofddocent. In 2009/2010 werkte hij vijf maanden binnen Directoraat-generaal Concurrentie van de Europese Commissie bij de afdeling die toeziet op de handhaving van het staatssteunrecht in de EU-lidstaten. Paul is coördinator van de Leiden Expert Group on State Aid. Hij is medeoprichter van de stuurgroep van het Landelijk Staatssteunnetwerk. Sinds mei 2014 is Paul werkzaam bij Justion advocaten.

Paul heeft in het rechtsgebiedenregister van de Nederlandse orde van advocaten de volgende rechtsgebieden geregistreerd:

• Bestuursrecht.
• Economisch ordeningsrecht.

Deze registratie verplicht Paul elk kalenderjaar volgens de normen van de Nederlandse orde van advocaten tien opleidingspunten te behalen op ieder geregistreerd rechtsgebied.

Publicaties

Onder meer:

• ‘Wet markt en overheid: economische activiteiten in het algemeen belang’, in: L.W. Verboeket e.a. (red.), Bestuursrecht in het echt: Vriendenbundel voor prof. mr. drs. Willemien den Ouden, Deventer: Wolters Kluwer 2021, p. 193 t/m 214, samen met A.H.A. Mohammad.
• ‘Recovery of unlawful aid’, in: L. Hancher e.a. (eds.), EU State Aids, 6^th Edition, Sweet & Maxwell 2021, p. 1089 t/m 1116, samen met M. Aalbers.
• ‘Stimulerende steunverlening volgens het arrest Eesti Pagar’, NtEr 2019, nr. 7/8, p. 216-223.
• ‘Inzet van gemeentelijk vastgoed ter stimulering van tijdelijke creatieve leefbaarheidsinitiatieven (anti-leegstandsinitiatieven). Een tour d’horizon langs de juridische mogelijkheden, de voetangels en klemmen binnen de kaders van het staatssteunrecht en de Wet Markt en Overheid’, Gst 2019/72, p. 346-357, samen met J.M. van Koeveringe-Dekker.
• Annotatie bij Rb Rotterdam 31 augustus 2017, AB 2017/432 (Geschil over de vaststelling van een proef gratis parkeren op zaterdagen in de gemeentelijke parkeergarages in het algemeen belang), samen met A.H.A. Mohammad (UL).
• Wetenschappelijke annotatie bij CBb 21 december 2016, AB 2017/431 (Geschil over vermeende concurrentievervalsing door exploitatie van sportaccommodaties door gemeente Zoetermeer), samen met A.H.A. Mohammad (UL).
• ‘The Influence of EU State Aid Law on the Allocation of Limited Rights by National Authorities’, in: P. Adriaanse, F. van Ommeren, W. den Ouden & J. Wolswinkel (Eds.), Scarcity and the State I. The Allocation of Limited rights by the Administration, Antwerpen: Intersentia 2016, p. 219 e.v.
• 'Ex-ante- en ex-posttoezicht op groeps- en de-minimisvrijstellingen in het kader van gemoderniseerd staatssteunrecht. Een onderzoek naar de rol van de Europese Commissie en overheden en rechters in de EU-lidstaten', SEW 2013, p. 514-536.
• 'Vergoedende maatregel of steunmaatregel? Het Europese staatssteunrecht als begrenzer van schadevergoedingen', in: T. Barkhuysen, W. den Ouden en M.K.G. Tjepkema (red.), Coulant compenseren? Over overheidsaansprakelijkheid en rechtspolitiek, Deventer: Kluwer 2012, p. 641-658;
• 'Procederen over staatssteun voor Nederlandse rechters', Tijdschrift voor Staatssteun 2011, p. 13-21.

Cursussen en activiteiten

Onder meer:

• Cursus Staatssteun basis, SSR, 20 mei 2021.
• Inhouse basiscursussen Staatssteun en Wet Markt en Overheid voor diverse gemeenten, 26 november 2020, 8, 18, 23 maart 2021.
• Inhouse cursus bezwaar- en beroep, onderdeel beroep, voor een gemeente, 6 februari 2020.
• Docent Honoursvak ‘Staatssteun: juridische uitdagingen in theorie en praktijk’, Honours College Law Universiteit Leiden, februari-maart 2020.
• Docent Module EU Belastingrecht II, onderdeel staatssteun, PWC/ITC Leiden, 18 december 2019.
• Cursus Actualiteiten staatssteun, Juridisch PAO, 22 november 2019.
• Lezing ‘De toepassing van EU-staatssteunregels in de civiele rechtspraktijk’, themabijeenkomst van de Expertgroep Aanbestedings- en Mededingingsrecht van de hoven, 11 november 2019.
• Inhouse presentatie ‘Juridische actualiteiten subsidies en staatssteun’, voor een regionale investeringsmaatschappij, 29 oktober 2019.
• Verdiepingssessie ‘Creatieve anti-leegstandsinitiatieven in gemeentelijk vastgoed, stimuleren binnen de kaders van staatssteun en Markt en Overheid’ tijdens de Gemeentelijke Vastgoed Dag van het Instituut Voor Vastgoed & Duurzaamheid (IVVD), samen met mr. J.M. (Jolanda) van Koeveringe-Dekker, 9 oktober 2019.
• Inhouse cursus Van contact naar contract, voor een gemeente, 14 mei 2019..